《环境保护法》新增按日计罚规定-河北昊航环保机械

近日，根据在环保部的了解，《环境保护法》的修改工作正在进行中，计划将于6月底在全国人大常委会进行二审讨论。“如果一切顺利的话，新法有望在年底出台”。而去年环保系统对一审后的《征求意见稿》提出的34条意见，包括按日计罚、强化地方政府对环境质量的责任，在即将报送的二审稿中，基本都有所体现。这次的《环境保护法》的修改工作得到中国政府领导人的高度重视，多次在内部会议上提及，对环保修法的推动很大。而这34项建议中，涉及企业违法责任的条款能够有效加大企业的违法成本。

一位参与了《环境保护法》修改研讨的专家介绍，《环境保护法》的草案稿中，曾经对“按日计罚”条款做出如下规定：对违反有关法律规定排污，受到环保主管部门处罚，并被责令改正或者限制改正，逾期不履行行政处罚决定，经催告仍不改正的，作出处罚决定的环保主管部门，在依法采取行政强制措施的同时，可以自责令改正或者限期治理改正期限届满之日起，至改正之日起，根据污染物排放总量和污染损害程度，每日处一万元以上十万元以下的罚款。

这条条款也被学者寄予厚望，认为该条款能改变企业违法排污成本过低的现状。事实上，此制度已经在重庆和深圳等地实施。中国政法大学教授王灿发介绍，2007年9月实施的修订后《重庆市环境保护条例》增加了“按日计罚”制度，重庆当地企业的违法排污改正率从出台前的不到5%上升到80%以上。